في النقد الرياضي.. أندية المؤسسات

 أحمد السلامي

الاندية العراقية عبارة عن مؤسسات حكومية تدار بنظم روتينية جعلتها كانها مديرية حكومية تابعة لوزارة او محافظة ولا تعطي اي نتائج وبنظام ستيناتي منقرض تعتمد 100% على الدعم الحكومي وتمثل عبئ مالي واقتصادي، وهي مفلسة ومجدبة رياضيا وتنتظر من الدولة الدفع لها عبر الوزارات لتلعب في مباريات الدوري الهزيل فنيا وغير مربح اقتصاديا وبدون الدعم الحكومي فهي مجرد فرق شعبية بلا تمويل وفقط اسما وتاريخ .

الاندية العراقية بحاجة الى اعادة هيكلة من الصفر لتتحول من مؤسسات حكومية تشبه الدوائر العامة التابعة للوزارات الى مؤسسات رياضية خاصة مساهمة منتجة رياضيا وماليا وقطاع اقتصادي حيوي ويتم ذلك عبر برنامج تحول عملاق تقوده وزارة الشباب والرياضة لدعم وهيكلة الاندية العراقية وتحويلها من مؤسسات قطاع عام خاسرة ماليا وعبئ اقتصاديا الى اندية مؤسسات وقطاع خاص مساهم ومنتج وعلى مرحلتين زمنية وكما يلي :

المرحلة الاولى :

1. اتخاذ حزمة قرارات واصدار قانون خصخصة اندية المؤسسات العراقية الى القطاع الخاص بشركات مساهمة يتم دعوة الاندية العراقية المؤسساتية كافة وتقديم جرد تفصيلي عن ممتلكات الاندية ملاعب املاك عقارات حسابات مصرفية وكافة موجودات وممتلكات النادي لكرة القدم والرياضات الاخرى التابعة له ويتم التقييم ماليا "تخمينيا "بالدينار العراقي وان يحدد سقف مالي لمنع وجود تلاعب بالكلف التخمينية الحقيقية لقيمة للأندية الجماهيرية والاندية الاخرى في المحافظات وثلاث لجان تخمينية منفصلة ويأخذ الاعلى منها مثلا يحدد قيمة ممتلكات وماركة شعار نادي الزوراء قيمت بتثمين ب ترليون دينار على سبيل المثال يتم عرضه للبيع كاسهم وتقسهم هذه الترليون دينار مليون سهم ويحق لأي مشتر ان يشتري سهم واحد او اكثر بما لا يتجاوز ال60% من مجموع الاسهم لمنع الاحتكار و قيمة كل سهم مليون دينار عراقي وتشتري وزارة النقل 10% من الاسهم كشريك مساهم حكومي بقيمة السهم النهائية التي تتضاعف نتيجة المضاربة بالسعر وتدفع نقدا من مبلغ بيع النادي ويوضع الايرادات داخل رصيد النادي البنكي في مصرف حكومي معتبر وتستقطع قيمة الضريبة 2% من المبلغ لصالح هيئة الضرائب والتي ترتفع تدريجيا كما يتم لاحقا توضيحه .

2.يؤسس مجلس ادارة من المساهمين وينتخبون عشرين عضوا لمجلس ادارة النادي.

3.مالك النادي هو الاعلى حصص من الاسهم وهو الامين المالي ضمن لجنة خماسية من الاعضاء ولا يحق له سحب الاموال واستخدامها بأنشطة تجارية غير النادي وكرة القدم وتغطية نفقات سفرهم وتدريبهم وتعاقداتهم واعلانات النادي وانتاج تجهيزاتهم وعقد الشركة الراعية للتجهيزات ومعسكرات تدريبهم بالداخل والخارج و ينتخب الاعضاء نائب رئيس مجلس الادارة وتتخذ القوانين بالأغلبية البسيطة ويستبدل العضو بأغلبية 60% من الاصوات بعضوا اخر ينتخب ب50% من الاعضاء واقرار ميزانية النادي واقرار نظام داخلي لاجتماعات ومتابعة ارباح النادي وخسائرة وصلاحيات اخرى.

4. يحق للنادي تعيين هيئة فنية من 5 اشخاص لمتابعة شؤون النادي الرياضية تعيين مدير فني واختيار الكادر التدريبي والاعبين والتعاقد معهم وتغيير الهيئة الفنية بالتصويت بالأغلبية البسيطة 50% ولا يحق لعضوا مجلس الادارة ان يكون عضوا في الهيئة الفنية او التدريبية لمنع الاحتكار .

5.يعمل مالك النادي واعضائه على ديمومة عمل النادي وتطوره وتحقيقه الارباح والمنافسة على البطولة بقوة وحيوية وادارة امواله بشكل حرفي لغرض ديمومة الرياضة والانجازات الرياضية وتحقيق ارباح ونمو مالي في ثروة النادي وحصد جوائز البطولات المحلية والدولية .

6.يمتلك النادي حقوق البث التلفزيوني لنادية وللبطولة المشارك فيها ويحصل على ارباح بيع حقوق البث والراعي الرسمي واعلانات الدوري وبيع تجهيزات النادي وملابس النادي وايرادات تذاكر المباريات وايجار وقوف السيارات والمحال بمقتربات مداخل الملاعب والخدمات والعمل على ايجاد مصادر ايراد تثبت في ميزانية النادي كبناء محال او املاك النادي التي تتزايد سنويا . .

7. تؤسس محكمة الرياضة لمتابعة الوضع الاداري والقانوني والمالي والتلاعب والاختلاس والخروقات وتستقبل الشكاوي والطعون وتفتح التحقيق وتصدر القرار خلال مدة اقصاها شهرا واحد غير قابلة للتمديد بما يخص الفساد والتلاعب الاموال واستئناف لمدة 15 يوما فقط غير قابلة للتمديد ويكتسب الدرجة القطعية ويغرم النادي ماليا ويعاقب اداريا وقانونيا ويسجن الجاني بمدد طويلة وتصادر اسهمهم وممتلكاتهم الشخصية .

8.يتم تغيير اسم الاندية المؤسساتية الحكومية الى اسماء غير مؤسساتية مثلا يبدل اسم نادي القوة الجوية ليكون نادي الصقور وهو لقب النادي ويغير اسم نادي الشرطة يكون القيثارة وهو لقب النادي الحالي ويغير اسم نادي الميناء الى نادي البصرة وهو الاسم الاكثر واقعية ووزارة النفط تؤسس ناديا واحدا وتعرضه للخصخصة او تشتري 10% من اسهم اي نادي من اندية العراق لدرجة ان يكون جميع اسماء وشعارات النادي بأسماء خاصة لا تمت للمؤسساتية باي صله ويحق لمجلس ادارة النادي الاعتزاز برموز وطنية بالحفاظ على اسمائها كنادي الجيش مثلا او نادي الوطن وغيرها وهذا ينسحب على اسماء المدن العراقية .

9.كل نادي يؤسس مدرسة كروية للفئات العمرية براعم اشبال ناشئين شباب بعدد 500 شاب ويحق لأي لاعب النفقة الخاصة ان يدفع للنادي مقابل المشاركة بمدرسته تحت التجربة عسى ان يتم اختياره واثبات نفسه ويوقع العقد مع النادي وفق شروط العقد ومدرسة النادي لها قانون خاص يصنف تمويلها وادارتها ويؤسس مصنعه الخاص او التعاقد مع ماركات علمية لإنتاج تجهيزاته الرياضية . .

10.يكون على النادي بناء ملعبا خلال 5 سنوات من اقرار قانونه وان يكون على شكل الطرازات الحديثة العالمية ويحق له ان يسحب قرضا بذلك ويسدد على شكل دفعات ومشاركة بنسب محددة ولمدة من الزمن بالتعاون مع وزارة الشباب والرياضة عبر ايرادات الملعب خلال تواجد النادي ويدفع فوائد على القرض الخاص بأنشاء الملعب من ارباحه بنسب مدروسة بعقد خاص بين النادي والراعي او انشاء صندوق للمساهمين المشاركة فيه والمشاركة بالارباح .

11. ان يرعى النادي روابط التشجيع وينشر اخلاق كرة القدم الحضارية في التشجيع ولا يسمح بممارسة سياسية واعمال عنف وعنصرية بذلك ويتحمل النادي مسؤولية عنف جماهيره ويدفع نفقات الاضرار المالية والتعويضات المالية والعقوبات الشخصية الادارية والانضباطية .

12.يعفى النادي من الضرائب بنسبة 100% خلال ثلاث سنوات الاولى ثم يفرض بنسبة 50% لمدة سنتين وبعدها يدفع النادي ضرائب بنسبة 100% عن كل نشاط يقوم به بدا من ثمن التذكرة الى خدمات الملعب الكهرباء والماء الى ارباحه السنوية من ايراده السنوي . ومن حق سحب قروض للتسديد وفي حال فشل النادي في التسديد لمدة 3 سنوات بعجز مالي وفي حال تراكم الديون الى ما يقرب 50% من اصول النادي برصيده يعلن عجز النادي عن الدفع ويشهر افلاسه ويعرض للبيع من جديد ويعفى مالك النادي ومجلس ادارته ويطرح لجولة ثانية من المالكين المساهمين الجدد

13. لا يحق للمالك السابق وللمجلس ادارة النادي المقالة ورئيسها قانونيا المشاركة في الشراء باي شكل من الاشكال كونهم يتحملون المسؤولية الافلاس مناصفة وعند اشهار الافلاس يتم سجن المتورطين لمدد محدودة اما اذا لم يشهروا افلاسهم قانونيا يتم توجيه اتهامات خطيرة لهم ويواجهون حكم ومدد طويلة ومصادرة اموالهم خارج النادي وليس فقط اسهمهم بالنادي.

14 .يجب على كل مساهم بسهم واحد او اكثر بيان مصدر امواله من اي نشاط اقتصادي المصادق عليه قانونيا بإجازة عمل ونوع النشاط الاقتصادي او المالي الذي مارسه لمنع غسيل الاموال .

15.يقدم النادي كشف بالحسابات اجباري كل سنة عن ايرادات ومصروفات وارباح وخسائر النادي مرة بالسنة وكذلك نشر موازنته سنويا لكافة المساهمين .

16.تدخل كل الاندية في سوق العراق للأوراق المالية .

17. يصمم كاس للدوري وكاس للعراق وكاس السوبر العراقي بما يماثل الكؤوس العالمية ذات الشكل الثابت والمعتمد رسميا ويؤسس كل نادي متحفا خاصا للنادي بطريقة محترفة يعرض انجازاته واساطيره وتعتمد راعي رسمي للدوري وتصمم كرة قدم تحمل شعار الدوري العراقي المصمم خصيصا لذلك ولون وتصميم الكرة سنويا.

18.يقر نظام داخلي للتعاقدات مع الاعب المحلي والاجنبي والمدربين والتحكيم الاجنبي عند الطلب احد الفريقين ذلك ويتحمل 50 % تكاليف ذلك .

19.يعتبر الدوري العراقي دوري عريقا وسباقا ويعتبر موسم 1961 الى – 1962 انطلاقة الدوري العراقي وتضاف انجازات الفرق لها منذ الانطلاقة الاولى في الدوري العراقي وتضاف انجازات الفرق لها كونها امتدادا لها حتى موسم 1971 – 1972 .

20 . الاتحاد العراقي لا يملك الصلاحية بالتدخل في النظام الداخلي للاندية ومهمته فقط ادارة الدوري تنظيميا وفق لوائح عالمية وان قررت الاندية تاسيس رابطة دوري من قبلها لتدير الدوري العراقي فيكون ذلك بتاسيس رابطة اندية دوري المحترفين لكرة القدم العراقية من درجتين ويترك الاتحاد العراقي تنظم فقط المنتخب الوطني للفئات العمرية والوطنية .

21.يعدل ويضاف اليها قوانين اخرى .

كل ما ذكر هو المرحلة الاولى فقط تستمر عشرة سنوات والتحديات التي تواجه العملية كثيرة منها حكومية والفساد المالي ومنها فساد اداري .